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Terrorismus ist im weitesten Sinne der Einsatz absichtlich wahlloser Gewalt als Mittel zur Schaffung von Terror unter Massen von Menschen; oder Angst, ein religiöses oder politisches Ziel zu erreichen. Es wird in dieser Hinsicht hauptsächlich verwendet, um sich auf Gewalt in Friedenszeiten oder im Krieg gegen Nichtkombattanten zu beziehen. Die Begriffe "Terrorist" und "Terrorismus" entstanden während der Französischen Revolution des späten 18. Jahrhunderts, wurden jedoch während der US-Präsidentschaft von Ronald Reagan (1981–89) nach den Bombenanschlägen auf die Kaserne von Beirut 1983 und erneut nach den Anschlägen vom 11. September 2001 und die Bombenanschläge von 2002 auf Bali.

Es gibt keine allgemein akzeptierte Definition von "Terrorismus". Als geladener Begriff mit der Konnotation von etwas "moralisch Falschem" wird er häufig sowohl von Regierungen als auch von nichtstaatlichen Gruppen verwendet, um gegnerische Gruppen zu missbrauchen oder anzuprangern. Es wurde behauptet, dass breite Kategorien politischer Organisationen in den Terrorismus verwickelt waren, um ihre Ziele zu erreichen, darunter rechte und linke politische Organisationen, nationalistische Gruppen, religiöse Gruppen, Revolutionäre und regierende Regierungen. In verschiedenen Staaten wurden Gesetze zum Terrorismus verabschiedet, die "Terrorismus" als Verbrechen betrachten. Es gibt keine allgemeine Einigung darüber, ob "Terrorismus" in gewisser Definition als Kriegsverbrechen anzusehen ist oder nicht.

Laut der von der University of Maryland, College Park, unterhaltenen Global Terrorism Database wurden zwischen 2000 und 2014 mehr als 61.000 Fälle von nichtstaatlichem Terrorismus registriert, die zu mindestens 140.000 Todesfällen führten.

Etmologisch leitet sich das Wort Terror vom lateinischen Verb Tersere ab, das später zu Terrere wird. Die letztere Form erscheint bereits im 12. Jahrhundert in europäischen Sprachen; seine erste bekannte Verwendung auf Französisch ist das Wort schrecklich im Jahr 1160. Bis 1356 wird das Wort terreur verwendet. Terreur ist der Ursprung des mittelenglischen Begriffs Terrour, der später zum modernen Wort "Terror" wird.

Es gibt über 109 verschiedene Definitionen von Terrorismus. Der amerikanische politische Philosoph Michael Walzer schrieb 2002: "Terrorismus ist das absichtliche Töten unschuldiger Menschen nach dem Zufallsprinzip, um die Angst in der gesamten Bevölkerung zu verbreiten und die Hand ihrer politischen Führer zu erzwingen." Bruce Hoffman, ein amerikanischer Gelehrter, hat das bemerkt

Es sind nicht nur einzelne Stellen innerhalb desselben Regierungsapparats, die sich nicht auf eine einheitliche Definition des Terrorismus einigen können. Experten und andere langjährige Wissenschaftler auf diesem Gebiet sind ebenfalls nicht in der Lage, einen Konsens zu erzielen.

C.A.J. Coady hat geschrieben, dass die Frage, wie Terrorismus definiert werden soll, "unlösbar" ist, weil "seine natürliche Heimat in polemischen, ideologischen und propagandistischen Kontexten liegt".

Die französische Historikerin Sophie Wahnich unterscheidet zwischen dem revolutionären Terror der Französischen Revolution und den Terroristen der Anschläge vom 11. September:

Revolutionärer Terror ist kein Terrorismus. Eine moralische Äquivalenz zwischen dem Jahr der Revolution II und dem September 2001 herzustellen, ist historischer und philosophischer Unsinn ... Die am 11. September 2001 ausgeübte Gewalt zielte weder auf Gleichheit noch auf Freiheit. Auch der vom Präsidenten der Vereinigten Staaten angekündigte Präventivkrieg wurde nicht angekündigt.

Experten sind sich nicht einig darüber, "ob Terrorismus per Definition falsch ist oder tatsächlich nur falsch ist; sie sind sich nicht einig darüber, ob Terrorismus in Bezug auf seine Ziele, seine Methoden oder beides definiert werden sollte oder nicht; sie sind sich nicht einig darüber, ob Staaten Staaten sind oder nicht." können Terrorismus verüben, sie sind sich sogar nicht einig über die Bedeutung oder das Gegenteil von Terror für eine Definition von Terrorismus. "

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